التقاعد في شمال قبرص: فئات الإقامة، وتحويل المعاش التقاعدي، والرعاية الصحية

تغطّي هذه الصفحة ما يحتاج المتقاعد الدولي — أساسًا من بريطانيا والاتحاد الأوروبي — معرفته عن الإقامة في شمال قبرص: فئات الإقامة الثلاث التي يندرج تحتها طلب المتقاعد، وقواعد السن وصلاحية جواز السفر والتجديد التي تُربك المتقدمين غير الأتراك، ومسار التصريح بدون شرط دخل لمتقاعدي دائرة التأمينات الاجتماعية (SSD)، وجهات اتصال صحية موثَّقة. وبالنسبة للمتقاعدين من أصل تركي، تغطّي الصفحة أيضًا كيفية دفع المعاش التقاعدي الحكومي التركي أثناء الإقامة هنا. وللاطلاع على القائمة الكاملة لأنواع تصاريح الإقامة وحدود الدخل، راجع دليل أنواع تصاريح الإقامة وحدود الدخل — إذ لا تتكرر تلك المعلومات هنا. وللاطلاع على الانتقال بصورة أوسع، راجع دليل الانتقال إلى شمال قبرص.

ثلاث فئات إقامة للمتقاعدين، لا قاعدة واحدة

تنتشر على الإنترنت ادعاءات بأن «قاعدة سن الستين تغيّرت» على نطاق واسع بين المتقاعدين الباحثين عن شمال قبرص، لكن لا توجد قاعدة واحدة يمكن الإشارة إليها. فلائحة تصاريح الإقامة والتأشيرات (A.E. 88/2020) تتعامل فعليًا مع إقامة المتقاعدين من خلال ثلاثة أطر منفصلة ومستقلة، ويعتمد الإطار الذي يندرج تحته مقدّم الطلب على المستندات المقدَّمة، لا على اختبار سن واحد:

1. الإعفاء الانتقالي (المادة المؤقتة 1) — مغلق وتاريخي. كان هذا حكمًا لمرة واحدة لمن دخلوا شمال قبرص بالفعل قبل 23 أكتوبر 2019 وكانوا قد تجاوزوا الستين بحلول ذلك التاريخ: أُعفوا من العقوبات السابقة المفروضة على عدم حمل تصريح. وهذا ليس مسارًا متاحًا للمتقدمين الجدد — فإذا كنت تقرأ هذا للتخطيط لانتقال تقاعدي الآن، فإن هذه الفئة على الأرجح لا تنطبق عليك.

2. المادة 15(5) — مسار العقار/الدخل طويل الأمد. يتأهل مقدّمو الطلبات فوق الستين، ممن يملكون عقارًا مسجَّلًا بسند ملكية أو يبلغ دخلهم الشهري ثلاثة أضعاف الحد الأدنى الإجمالي للأجور على الأقل، لتصريح طويل الأمد — عادة لمدة 2 أو 3 أو 5 سنوات بحسب الحالة. ويُلاحَظ أن هذا الحد الثلاثي خاص بمسار المتقاعدين/العقارات؛ أما التصريح العام القائم على الدخل (المُغطّى في دليل أنواع تصاريح الإقامة) فيستخدم مضاعفًا أعلى قدره خمسة أضعاف. وإذا استُخدِم مسار الدخل بدلًا من سند الملكية، تبحث الدائرة أيضًا عن مبلغ يعادل تقريبًا دخل سنة كاملة من ذلك الرقم الشهري — نحو 36 ضعفًا من الحد الأدنى الإجمالي للأجور — محتفظًا به كوديعة، للتأكد من أن الدخل مستدام لا مجرد تحويل لمرة واحدة. وتُعفي المادة نفسها أيضًا أي شخص فوق الستين من الشرط الصحي العام، في كل طلب، على أساس دائم — لا كإعفاء لمرة واحدة.

3. المادة 28A — مسار المتقاعدين العام لمدة سنة واحدة. يحصل المتقاعدون الذين لا يملكون عقارًا ويستأجرون، ويعيشون على معاش تقاعدي وحده، على تصريح لمدة سنة واحدة، قابل للتمديد إلى سنتين عند التجديد. وهذا هو المسار الافتراضي للمتقاعد الذي لا يملك سند ملكية ولا يستوفي حد الدخل الأعلى.

وهناك أيضًا إعفاء أضيق ومحصور بجنسية معيّنة: تمنح المادة 28A(1) المواطنين الأتراك الذين تجاوزوا 65 عامًا — وهو حد مختلف عن الستين المستخدم في المواضع الأخرى — إعفاءً غير مشروط لمدة خمس سنوات من تصريح الإقامة نفسه، بشرط الإقامة مع أبناء يحملون وضع إقامة قانونية. ولا يمتد هذا الإعفاء إلى جنسيات أخرى، وتُطبَّق قاعدة خاصة بمواطني تركيا بشأن تواتر التقرير الطبي (المادة 28A(7)) الشرط الصحي الخاص بتصريح الطالب عليهم كل سنتين بدلًا من سنويًا.

ويقرّر موظف دائرة الهجرة المسؤول عن ملفك الفئة المنطبقة عليك، استنادًا إلى المستندات التي تقدّمها — سند ملكية، أو كشوف دخل وحساب بنكي، أو عقد إيجار. وأرقام المواد والملخصات هنا مستمدة من النص الموحّد للائحة الصادر عن وزارة الداخلية. وقد تتغيّر اللائحة — تحقّق من النص والممارسة الحاليين لدى دائرة الهجرة قبل التقديم.

السن وصلاحية جواز السفر والتجديد: ما يُربك المتقاعدين الدوليين

يُحسَب السن بتاريخ تقديم الطلب، لا بتاريخ الدخول. أيًا كانت الفئة التي تندرج تحتها، يُطبَّق اختبار «فوق الستين» اعتبارًا من يوم تقديم الطلب الإلكتروني (تقديم الرسوم والمستندات) إلى دائرة الهجرة — لا يوم دخولك إلى البلاد. ومنذ 23 أكتوبر 2019، أصبح تصريح الإقامة إلزاميًا لكل من هم فوق الستين؛ ولم تعد الممارسة غير الرسمية القديمة المتمثلة في البقاء دون تسجيل تصريح سارية.

صلاحية جواز السفر هي النقطة التي يقع فيها مواطنو الدول الثالثة في المشكلة غالبًا. بصفتك مواطنًا غير تركي وغير أوروبي/قبرصي، يجب أن يكون جواز سفرك ساري المفعول لمدة ستة أشهر (180 يومًا) على الأقل بعد مدة تصريح الإقامة التي تطلبها. ويحتاج مواطنو تركيا والاتحاد الأوروبي/القبارصة إلى شهرين (60 يومًا) فقط من الصلاحية الزائدة. وعمليًا، يُصدَر التصريح نفسه عادة لمدة أقل بنحو 60 يومًا من الصلاحية المتبقية لجواز سفرك — لذا فإذا كان جواز سفرك يقترب من هامش الستة أشهر، فقد تُمنَح تصريحًا أقصر مما تسمح به الفئة عادة، حتى لو كانت مستندات العقار أو الدخل مكتملة تمامًا. جدّد جواز سفرك قبل التقديم بوقت كافٍ إذا كان قريبًا من هذا الحد.

التجديد له نافذة زمنية، لا مجرد موعد نهائي. يمكنك تقديم طلب التجديد ابتداءً من 60 يومًا قبل انتهاء تصريحك الحالي، وهذه أبكر نقطة للقيام بذلك، لا موعدًا نهائيًا تنتظره. وهناك فترة سماح تبلغ نحو 30 يومًا بعد الانتهاء لا يترتب على التجديد خلالها أي عقوبة. أما بعد فترة السماح هذه فتُعامَل باعتبارك متجاوزًا مدة الإقامة: تُفرَض غرامة يومية تُحسَب على أساس الحد الأدنى الإجمالي للأجور، و— بمعزل عن الغرامة — تنقطع استمرارية إقامتك، وهو أمر مهم لأي طلب لاحق (بما في ذلك تجديد طويل الأمد مستقبلًا) يعتمد على سجل إقامة غير منقطع.

الطفل المقيم في الخارج لا يُحتسَب معالًا لهذه الأغراض. عندما تعتمد فئة المتقاعد على تركيبة الأسرة (مثل إعفاء الإقامة المشتركة في المادة 28A(1)، أو حسابات الدخل التي تشمل المعالين)، يُقصَد بـ«الطفل المعال» عمومًا: غير متزوج ودون الثامنة عشرة؛ أو غير متزوج، بعمر 18–25 سنة، ومسجَّل بدوام كامل في جامعة في شمال قبرص؛ أو من ذوي الإعاقة المدعومة بتقرير من لجنة طبية، دون حد للسن. والطفل الذي يعيش خارج شمال قبرص لا يستوفي متطلبات الإقامة الفعلية والدخول القانوني ليُحتسَب معالًا، ولا يُضاف إلى حساب حد الدخل.

التصريح بدون شرط دخل لمتقاعدي دائرة التأمينات الاجتماعية (SSD)

من بين فئات تصريح الإقامة قصير الأمد الواردة في المادة 14، تنطبق إحداها تحديدًا على متقاعدي دائرة التأمينات الاجتماعية (SSD): دون شرط دخل، وسارية لمدة تصل إلى خمس سنوات. وهذه الفئة منفصلة عن مسار العقار/الدخل أعلاه وعن التصريح العام القائم على الدخل — راجع دليل أنواع تصاريح الإقامة للاطلاع عليهما.

هذه المنحة لخمس سنوات ليست وضعًا دائمًا، ولا تُلغى تلقائيًا عند بلوغ علامة الخمس سنوات أيضًا. ويجب تقديم طلب التجديد قبل 60 يومًا على الأقل من انتهاء الصلاحية، ويعيد كل تجديد اختبار: دخل لا يقل عن ثلاثة أضعاف الحد الأدنى الإجمالي للأجور، ودفع القسط السنوي لصندوق الصحة (10% من الحد الأدنى الإجمالي للأجور، ويغطي العلاج في المستشفيات الحكومية)، ومعاينة شرطية تؤكد ملاءمة السكن للإقامة. ولا شيء من هذه الفحوصات يجري لمرة واحدة — توقّع تكرارها في كل دورة تجديد.

تتولى «خدمة الشيخوخة» (yaşlılık servisi) التابعة لـSSD الاستفسارات المتعلقة بهذه الفئة. جهات الاتصال:

• المقر الرئيسي لدائرة التأمينات الاجتماعية — 28 Şht. Şener Enver Sk.، Yenişehir-Lefkoşa؛ هاتف +90 392 228 3875، الخط الرئيسي +90 392 228 3181.
• فرع نيقوسيا +90 392 227 4102، فرع كيرينيا +90 392 815 3260، فرع فاماغوستا +90 392 366 2887، فرع إسكله +90 392 371 2740، فرع غوزيليورت +90 392 714 2562، فرع ليفكه +90 392 728 7657.

قد تتغيّر الأرقام وساعات العمل؛ تحقّق من الأرقام الحالية على الموقع الرسمي لـSSD.

استلام المعاش التقاعدي الحكومي التركي في شمال قبرص

بالنسبة للمتقاعدين الذين يتقاضون معاشًا تقاعديًا حكوميًا تركيًا، فإن النص الحاكم هو اتفاقية الضمان الاجتماعي بين تركيا وشمال قبرص الموقَّعة في 23 فبراير 2017 (قانون التصديق في شمال قبرص رقم 38/2017؛ الجريدة الرسمية العدد 92 الملحق الأول، 30 مايو 2017). وقد ألغت المادة 43 منها صراحةً الاتفاقية السابقة لعام 1987 — كن حذرًا من المقالات التي لا تزال متداولة على الإنترنت وتستشهد بالنص القديم.

الأحكام الثلاثة الرئيسية للاتفاقية الحالية بالنسبة للمتقاعدين:

• لا يمكن تخفيض معاشك التقاعدي بسبب إقامتك في شمال قبرص (المادة 5): لا يجوز تخفيض المزايا والمعاشات التي يمنحها أحد الطرفين أو تعليقها أو إلغاؤها بحجة إقامة المستفيد في إقليم الطرف الآخر.
• يتم الدفع بعملة المؤسسة الدافعة (المادة 37) — إذ يُدفَع معاش SGK التركي مباشرة بالليرة التركية، دون الحاجة إلى أي تحويل عملة من الجانب التركي.
• يمكن تقديم الطلبات لدى مؤسسة أي من البلدين (المادة 33): يُعتبَر الطلب المقدَّم لدى إحداهما مقدَّمًا لدى الأخرى بالتاريخ نفسه، ويُحال إلى حيث يلزم.

مكان استلام المعاش يهم بالنسبة للرسوم. فروع البنوك التركية الأصل العاملة في شمال قبرص — Ziraat وİş Bankası وGaranti وHalkbank وVakıfbank — لا تخصم عادة رسومًا على التحويلات الواردة الخاصة بالمعاشات. أما البنوك المحلية في شمال قبرص — İktisat وCreditwest وKıbrıs Vakıflar وAsbank — فقد تفرض رسوم تحويل وارد أو رسوم بنك مراسل يتحملها المتقاعد. وإذا كان تقليل الخصومات مهمًا بالنسبة لك، فمن المفيد التحقق من ذلك مع الفرع المحدد قبل أن تستقر على حساب.

أما على الصعيد الصحي، فتنطبق المادة 16: الشخص الذي يتقاضى معاشًا من تركيا فقط أثناء إقامته في شمال قبرص — وأفراد أسرته — يحصلون على المزايا الصحية عبر نظام بلد الإقامة، وتُحمَّل التكاليف على حساب المؤسسة الدافعة (SGK). ويتبع النطاق الفعلي لتقديم الرعاية تشريعات شمال قبرص؛ بينما يتبع تحديد من يُعتبَر فردًا من العائلة التشريعات التركية.

أما التفاصيل العملية، مثل تواتر الدفع وآليات التحويل بخلاف نقطة رسوم البنك المذكورة أعلاه، فلم تُذكَر في الاتفاقية الرئيسية؛ بل تندرج ضمن الاتفاقية الإدارية المنفصلة المنصوص عليها في مادتها 29.

ووفقًا لمصادر ثانوية، بات هذا الأمر مستقرًا الآن: دخلت الاتفاقية الموقَّعة في 23 فبراير 2017 واتفاقيتها الإدارية المرافقة حيّز التنفيذ في 1 أكتوبر 2020 (لتحل محل اتفاقية 1987). والجهتان المعنيتان بالتنسيق هما SGK في تركيا ودائرة التأمينات الاجتماعية (SSD) التابعة لوزارة العمل والضمان الاجتماعي في شمال قبرص. وتُدفَع معاشات الشيخوخة/التقاعد شهريًا؛ وحتى لو أقام المستفيد في البلد الآخر، يُحوَّل المعاش مباشرة إلى حساب بنكي دون خصم أو تعليق. وتُحتسَب فترات التأمين المكتملة في كلا البلدين قبل 1 أكتوبر 2020 ضمن عملية الضم (باستثناء الفترات التي سبقت تصفيتها بدفعة مقطوعة ولم تُعَد إليها). تحقّق من حالتك الخاصة لدى SGK أو SSD.

أما كيفية احتساب مبلغ المعاش نفسه — بما في ذلك ضم فترات التأمين بين البلدين — فهي مسألة منفصلة تخرج عن نطاق هذه الصفحة؛ تحقّق من حالتك الخاصة لدى SGK أو SSD.

الصحة: شرط تجاوز الستين وجهات اتصال المستشفيات

ينطبق إعفاء الشرط الصحي في المادة 15(5) الموضَّح أعلاه فقط على الشرط الصحي العام الخاص بطلب تصريح الإقامة؛ أما الرعاية الصحية اليومية فمسألة منفصلة. يدفع جميع حاملي تصريح الإقامة، بمن فيهم المتقاعدون فوق الستين، قسطًا سنويًا لصندوق الصحة — 10% من الحد الأدنى الإجمالي للأجور — يغطي العلاج في المستشفيات الحكومية؛ وهذا منفصل عن أي تأمين صحي خاص قد تحمله، وإضافي إليه. جهات اتصال المستشفيات الموثَّقة:

• Dr. Burhan Nalbantoğlu State Hospital (نيقوسيا) — Dr. Burhan Nalbantoğlu Caddesi، نيقوسيا؛ الهاتف الرئيسي +90 392 608 5441؛ مواعيد العيادات الخارجية 1101؛ البريد الإلكتروني info.bndh@gov.ct.tr.
• Kyrenia Dr. Akçiçek State Hospital (كيرينيا) — Mustafa Çağatay Caddesi No:68، كيرينيا؛ الهاتف الرئيسي +90 392 815 22 66 / +90 392 816 04 24؛ البريد الإلكتروني info.gah@gov.ct.tr.
• Kolan British Hospital (خاص، نيقوسيا/كيرينيا) — نيقوسيا: Gönyeli، Ataturk Street No:13؛ كيرينيا: Kolan British Medical Center، Ziya Rızkı Caddesi؛ الهاتف الرئيسي 0392 680 80 80.
• Near East University Hospital (خاص، نيقوسيا/كيرينيا/فاماغوستا/إسكله) — الموقع الرئيسي Near East Boulevard، نيقوسيا؛ الهاتف الرئيسي +90 392 444 0 535؛ البريد الإلكتروني info@med.neu.edu.tr؛ العيادات الخارجية من الاثنين إلى الجمعة 08:00–17:00، وقسم الطوارئ على مدار الساعة. فرع كيرينيا (Dr. Suat Günsel University of Kyrenia Hospital) +90 392 444 99 39؛ فرع فاماغوستا (Yeniboğaziçi) +90 392 444 4 535.

خط الطوارئ/الإسعاف على مستوى البلاد هو 112. أما بالنسبة للصيدلية المناوبة خارج ساعات العمل، فتدير جمعية الصيادلة القبارصة الأتراك (KTEB) أداة بحث حيّة تغطي كل منطقة (نيقوسيا، كيرينيا، فاماغوستا، غوزيليورت، ليفكه، ميساريا، إسكله، كارباز) حسب الاسم والعنوان ورقم الهاتف وساعات العمل: أداة بحث الصيدليات المناوبة لدى KTEB.

قد تتغيّر الأرقام وساعات العمل؛ تحقّق من الأرقام الحالية على الصفحة الرسمية للمؤسسة المعنية.